[미디어한국//이정우기자] 하나금융그룹 소속 하나금융경영연구소는 지난11일 오후 한국금융연구원 8층 대회의실에서 (사)한국금융연구센터와 공동으로 “한국의 투자은행 발전 전망과 정책과제”라는 주제로 제6회 라운드테이블을 개최했다.
이번 라운드테이블에는 40여명의 전문가 및 KEB하나은행, 하나금융투자 등 국내 금융기관 관계자가 참석하여 투자은행의 필요성과 발전 전망에 대해 열띤 논의를 펼쳤다.
대부분의 참석자들은 기업구조조정이나 향후 성장동력 활성화 등 한국경제의 주요 과제들을 해결하기 위해 투자은행이 절실히 필요하나 투자은행을 발전시키는 게 쉽지 않다는 데 공감하였다. 또한 투자은행 발전에 대한 역사적 접근, 해외의 규제변화 분석, 그동안의 국내 투자은행 육성정책 평가 등 다양한 의견과 정책제언을 공유했다.
■ 장기적인 관점에서 투자은행의 발전 문제에 접근할 필요
경북대학교의 박경로 교수는 긴 역사적 관점에서 투자은행 산업의 발전을 살펴보고 이에 따라 큰 틀에서 투자은행의 발전에 대한 비전을 제시했다.
투자은행 산업의 발전을 중세 유럽 무역상인들의 무역금융과 정부금융으로부터 시작하여 이후 현대 자본주의의 발전과정에서 어떻게 성장하고 변모하였는지 추적했다. 박 교수는 이를 바탕으로 네가지의 장기적인 정책 시사점을 제시했다.
첫째, 복지국가를 넘어 혁신국가를 지향할 가능성이 높다고 볼 때 정부재정의 확대에 따른 투자은행업의 장기적 변화 방향을 고민할 필요가 있다.
둘째, 주식회사에 대한 사회적 인식과 회사 증권에 대한 투자자의 신뢰를 높이는 것이 투자은행산업의 장기적 발전에 중요하다는 점에서 주식회사의 역할과 변천에 대한 이해를 높일 필요가 있다.
셋째, 겸업화가 갖는 안정성의 문제와 함께 장외 파생상품 거래의 증대와 정치적 균형의 이동, 즉 주요 금융기관들의 이해관계가 일치됨에 따른 정치적 효과에 관심을 가지는 것이 바람직하다.
넷째, 세계적인 차원에서 거대 금융 콩글로머레이트들이 주도하는 투자은행 산업에 후발자로 진출하는 금융기관들의 경우에는 규모와 범위의 경제에 대한 맹신을 경계하고 정부와 산업, 금융업의 발전방향에 대한 면밀한 분석에 기초하여 핵심역량 육성의 방향에 대한 전략을 수립할 필요가 있다.
■ 금융지주회사를 통한 시너지 창출이 활성화시킬 수 있는 정책이 필요
하나금융경영연구소의 박기홍 연구위원은 글로벌 금융위기 이후 투자은행과 관련된 규제가 해외 주요국에서 어떻게 변화되었는지 검토하고 한국의 규제 현실과의 비교 분석을 통해 다양한 정책제안을 제시했다.
글로벌 금융위기 이후 해외 규제흐름을 살펴보면, 우선, 겸업과 고위험상품 운용으로 인한 시스템리스크에 대한 우려문제가 크게 작용됐다고 할 수 있다.
이에 따라 은행의 증권업 사내겸업이 제한되면서 위험 전이 방지와 예금자 보호가 강화되고, 과도한 신용팽창에 의한 시스템위기를 방지하기 위해 부보은행의 건전성 규제, 대형 투자은행의 파생상품 등 고위험상품 운용 규제도 강화되었다.
그러나 계열사 간 시너지 창출을 위해 임직원 겸직, 정보 공유 부문의 제도 변화는 크지 않았으며, 투자은행에 대한 낮은 규제 수준을 유지함으로써 자본시장 내 창의성과 활력이 지속되도록 했다.
박 연구위원은 “KEB하나은행, 신한은행 등 국내 주요은행의 경우 금융지주를 통해 은행업과 증권업의 계열 분리는 잘 되어 있으나, 제한된 한도 내에서 은행과 증권회사가 각각 고위험상품 운용도 가능하다. 아직까지 거래의 규모가 크지 않아 규제의 실효성이 낮지만, 중장기적으로는 글로벌 규제 트렌드에 맞춰 시스템리스크에 대한 관리가 필요하다”고 지적했다.
그러나 임원 겸직과 고객 정보부문은 해외규제 대비 상당한 제약이 있어 계열사 간 시너지 창출을 지원하는 데 난항을 겪고 있는 것이 사실이며, 이는 금융지주회사 설립 목적에도 배치된다. 특히 진입장벽과 건전성 규제가 높아 다양하고 전문화된 투자은행의 설립과 성장이 저해될 소지가 많아 시장의 창의성과 활력을 불어넣기 위한 규제완화가 검토될 필요가 있다는 주장이다.
■ 겸영가능업무를 확대하고 포괄주의를 적용하는 한편 증권사 건전성 규제와 산업자본과의 연계 제한은 강화할 필요
고려대 박경서 교수는 국내 투자은행 육성과 관련하여 그동안 추진된 정부정책들을 분석 평가하고 향후 정책방향을 다음과 같이 제시하였다.
첫째, 은행, 증권, 보험 간 겸영가능업무를 추가적으로 확대할 필요가 있다.
둘째, 상당부분 형식에 머물고 있는 포괄주의 규제(원칙허용-예외규제)가 실질적으로 적용될 수 있도록 해야 한다.
셋째, 증권사는 퇴출될 수 있다는 전제 하에 건전성 규제 정책을 설정하고, 자산규모 및 내부모형에 따른 건전성 규제의 차별적 적용 및 추가적 완화(순자본비율규제 완화, 레버리지비율한도 완화, 자기자본대비 신용공급한도 확대 등)를 추진하여야 한다.
넷째, 증권사의 자본과 자산규모의 지속적인 확대를 유도하기 위한 제도는 지속되는 것이 바람직하다. 다섯째, 증권산업 내 M&A를 통한 구조조정을 도모하기 위해 산업자본 연계에 따른 비본질적인 혜택을 더욱 강력히 제한할 필요가 있다. (계열사발행 회사채 주간사업무 및 인수제한 등을 우회하는 행위 등)
한편, 올해로 6회째를 맞는 ‘라운드 테이블’은 하나금융그룹 소속 하나금융경영연구소와 (사)한국금융연구센터의 주최로 매년 각 분야의 전문가 및 KEB하나은행, 하나금융투자 등 각 업종별 금융 전문가로 구성된 패널들이 모여 주요 이슈에 대한 발표와 종합토론을 통해 다양한 의견과 정책제언을 공유하고 있다.
